دائما هناك مؤسسة أخرى يمكن للكونغرس أن يتنازل عنها عن السلطة والمسؤولية عندما لا تكون البيروقراطية الفيدرالية الدائمة، فهي السلطة القضائية في الديمقراطية، الأمر كله يتعلق بإعادة الانتخاب، وأفضل طريقة لإعادة الانتخاب هي تجنب المساءلة