"Di republik majemuk Amerika, kekuasaan yang diserahkan oleh rakyat pertama-tama dibagi antara dua pemerintahan yang berbeda, dan kemudian bagian yang dialokasikan untuk masing-masing dibagi di antara departemen yang berbeda dan terpisah. Oleh karena itu timbul keamanan ganda bagi hak-hak rakyat. Pemerintah yang berbeda akan saling mengendalikan, pada saat yang sama masing-masing akan dikendalikan oleh dirinya sendiri." — James Madison, Federalis No. 51