"În republica compusă a Americii, puterea predată de popor este mai întâi împărțită între două guverne distincte, apoi partea alocată fiecăruia subdivizată între departamente distincte și separate. De aceea apare o dublă securitate pentru drepturile poporului. Diferitele guverne se vor controla reciproc, în același timp în care fiecare va fi controlat de sine". — James Madison, Federalistul Nr. 51