Tout ce qui va de LEO à la surface lunaire peut être crédiblement présenté comme une mission de sécurité nationale. La Lune et ses orbites offrent un point de vue dominant, et la Space Force devrait établir sa primauté. Pendant ce temps, la NASA reste la marque la plus puissante dans le domaine de la science et de l'exploration à l'échelle mondiale — c'est un pouvoir doux important. Son mandat devrait rester axé sur la véritable technologie de pointe et les missions au-delà de la Lune, où le prestige national et la découverte, et non la sécurité, sont les moteurs. Ce décret brouille la ligne d'une manière qui pourrait ne pas être utile.