Qualsiasi cosa dall'LEO alla superficie lunare può essere credibilmente inquadrata come una missione di sicurezza nazionale. La Luna e le sue orbite offrono un punto di vista dominante, e la Space Force dovrebbe stabilire la sua primazia. Nel frattempo, la NASA rimane il marchio più potente nella scienza e nell'esplorazione a livello globale — questo è un importante potere morbido. Il suo mandato dovrebbe rimanere concentrato su tecnologie e missioni vere di frontiera oltre la Luna, dove il prestigio nazionale e la scoperta, non la sicurezza, sono i motori. Questo EO sfuma la linea in un modo che potrebbe non essere utile.